Nova Lei de Licitações (14.133/21): impactos para empresas em 2025

Nova Lei de Licitações • Lei 14.133/21

A transição acabou em 30/12/2023. Em 2025, a Lei 14.133/21 é o regime obrigatório: PNCP como vitrine oficial, habilitação concentrada no SICAF e rigor na regularidade fiscal, trabalhista e econômico-financeira.

O fim da antiga Lei 8.666/93

A Lei 8.666/93 e a Lei do Pregão (10.520/02) foram revogadas ao final do período de transição. Licitações e contratos iniciados a partir de 2024 devem seguir exclusivamente a Lei 14.133/2021. Processos abertos antes da data-limite permanecem regidos pela norma sob a qual foram iniciados.

Essencial
Publicação no PNCP é condição de eficácia: editais, contratos e aditivos precisam estar no Portal Nacional de Contratações Públicas para produzirem efeitos.

O que mudou na prática (visão para a contabilidade)

PNCP

Transparência e prazos

Publicação centralizada: acompanhe editais, impugnações, contratos e aditivos no PNCP. Isso ajuda a controlar prazos de habilitação, reajustes e reequilíbrio.

SICAF

Habilitação integrada

O cadastro no SICAF concentra documentos jurídicos, fiscais, trabalhistas, técnicos e econômico-financeiros. Renovação anual e atualização contínua.

Balanço & DRE

Dois exercícios e 180 dias

Exige balanço e demonstrações dos 2 últimos exercícios. Atualize e disponibilize até 180 dias após o encerramento.

Exigências mais cobradas em 2025

SICAF atualizado (Níveis I–VI)

  • Cadastro e renovação com validade de 1 ano.
  • Nível VI – Econômico-financeiro: Balanço e DRE (2 últimos exercícios) – não aceita balancete.
  • Atualização das demonstrações: até 180 dias após o encerramento do exercício social.

CNDs e certidões

  • CNDT (Trabalho): validade 180 dias.
  • CRF/FGTS: validade 30 dias.
  • Certidão conjunta RFB/PGFN (federal): validade 180 dias.
  • Estadual e Municipal: conforme UF/município.
ME/EPP: para bens de pronta entrega/locação de materiais, a Administração não deve exigir qualificação econômico-financeira. Em obras, serviços ou entregas parceladas, pode exigir (inclusive de ME/EPP).

O que os escritórios contábeis precisam orientar

1) Mapa de vencimentos

  • Alertas para CNDT (180d), CRF (30d), CND Federal (180d).
  • Renovação anual do SICAF e revisão documental por nível.

2) Fechamento compatível com licitação

  • Balanço e DRE dos 2 últimos exercícios, assinados e publicados.
  • Upload no SICAF – Nível VI até 180 dias após o encerramento.

3) Higiene fiscal contínua

  • Monitorar débitos e obrigações no e-CAC para emissão das certidões.
  • Organizar pastas digitais por certidão (PDF, validade, protocolo).

4) PNCP no radar

  • Seguir edital, aditivos, reajustes e prazos diretamente no PNCP.
  • Registrar cronograma de entregas e garantias contratuais.

Passo a passo para quem quer licitar

Abrir/atualizar o SICAF (Níveis I–VI, conforme o objeto). Checar validade geral (1 ano) e pendências por nível.
Regularidade fiscal/trabalhista/FGTS: emitir CND Federal, CNDT e CRF; providenciar certidões estadual e municipal.
Fechar e arquivar demonstrações (2 últimos exercícios) dentro do prazo de 180 dias e enviar no Nível VI do SICAF.
Acompanhar no PNCP: edital, impugnações, aditivos, reajustes e reequilíbrio econômico-financeiro.

FAQ rápido

O que aconteceu com a Lei 8.666/93?

Foi revogada ao final da transição. Novas contratações seguem a Lei 14.133/21; processos antigos permanecem na norma sob a qual foram iniciados.

ME/EPP sempre precisa apresentar balanço?

Para bens de pronta entrega/locação de materiais, a qualificação econômico-financeira não deve ser exigida. Em obras, serviços e entregas parceladas, pode ser exigida.

Até quando devo atualizar o balanço no SICAF?

Até 180 dias após o encerramento do exercício social, com Balanço e DRE dos dois últimos exercícios.

Qual a validade do cadastro no SICAF?

1 ano (cadastro e renovação). Mantenha alertas de vencimento.

Quais certidões mais “travam” a habilitação?

CRF/FGTS (30 dias) e CNDT (180 dias) pela validade curta; a CND Federal (180 dias) também é crítica.

👉 Mantenha suas certidões em dia e evite ficar fora de licitações.

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