Esta Natureza Jurídica compreende:
as fundações instituídas pela União, regidas por regime híbrido, ou seja, pelo direito privado derrogado por normas de direito público, previstas na Constituição Federal, art. 37, inciso XIX, segunda parte, e no Decreto-Lei nº 200, de 25/02/1967, artigo 5º, inciso IV, com a redação dada pela Lei nº 7.596, de 10/04/1987, art. 1º. Estas fundações não são espécies de autarquia e a sua instituição e extinção são autorizadas em lei federal específica, devendo os seus atos institutivos, alteradores ou extintivos serem obrigatoriamente registrados no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas
Fonte: IBGE
📘 Natureza Jurídica – Fundação Pública de Direito Privado Federal (Código 125-2)
📘 Definição e Características:
- Fundação Pública de Direito Privado Federal é uma entidade criada por iniciativa do governo federal, dotada de personalidade jurídica de direito privado, com autonomia administrativa, financeira e patrimonial. Apesar de ser uma entidade pública, é regida pelas normas de direito privado e pode exercer atividades típicas de fundações privadas, mas com finalidades públicas.
- As fundações públicas de direito privado são instituídas para desempenhar funções de interesse público, tais como educação, saúde, pesquisa científica, cultura, e assistência social, promovendo o desenvolvimento de políticas públicas e serviços para a população.
✅ Vantagens e ❗Desvantagens:
✔️ Vantagens:- Autonomia Administrativa: Possuem maior flexibilidade administrativa e financeira em comparação com as fundações de direito público, permitindo uma gestão mais ágil e eficiente.
- Captação de Recursos: Podem captar recursos tanto públicos quanto privados, incluindo doações, convênios e parcerias, ampliando sua capacidade de financiamento e atuação.
- Inovação e Eficiência: A estrutura de direito privado pode incentivar a inovação e a eficiência na gestão dos recursos e na execução de projetos e programas.
- Controle e Fiscalização: Apesar da autonomia, estão sujeitas ao controle e fiscalização por parte de órgãos públicos, como tribunais de contas e ministérios, o que pode limitar sua flexibilidade em alguns aspectos.
- Dependência de Financiamento Público: Podem enfrentar desafios financeiros caso haja redução ou suspensão de recursos públicos destinados à fundação.
- Complexidade Administrativa: A gestão de uma fundação pública de direito privado pode envolver complexidades adicionais, devido à necessidade de conciliar normas de direito privado e público.
🛠️ Processo de Constituição:
- Criação por Lei: A fundação é criada por meio de lei específica aprovada pelo Congresso Nacional, que define suas finalidades, estrutura e formas de atuação.
- Elaboração do Estatuto: Após a aprovação da lei, é elaborado o estatuto da fundação, que estabelece suas regras de funcionamento, governança, e gestão financeira e administrativa.
- Registro em Cartório: O estatuto da fundação é registrado em cartório de registro de pessoas jurídicas, conferindo personalidade jurídica à entidade.
- Obtenção de CNPJ: A fundação deve obter o Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ) junto à Receita Federal para iniciar suas atividades.
- Estruturação Administrativa: A fundação é organizada administrativamente, com a criação de conselhos de administração e fiscal, diretoria executiva e outros órgãos necessários para sua gestão.
📑 Obrigações Legais e Fiscais:
- Prestação de Contas e Transparência: Devem prestar contas regularmente sobre o uso dos recursos públicos e as atividades realizadas, seguindo princípios de transparência e responsabilidade fiscal.
- Conformidade com Normas e Regulamentos: Devem seguir rigorosamente as normas legais e regulamentares aplicáveis, garantindo a legalidade e a regularidade das suas atividades.
- Gestão de Recursos Humanos: Devem administrar o quadro de servidores e colaboradores conforme as leis e normas de direito privado, assegurando a capacitação e o desenvolvimento profissional.
🤝 Apoio e Políticas Públicas:
- Supervisão Governamental: São supervisionadas por ministérios ou outras entidades governamentais responsáveis por suas áreas de atuação, garantindo a conformidade com as políticas públicas e a legislação vigente.
- Parcerias e Cooperação: Podem estabelecer parcerias com outras entidades públicas, privadas e organizações não governamentais para ampliar o alcance e a eficácia de suas ações.
- Recursos e Financiamento: Recebem financiamento e recursos orçamentários alocados pelo governo federal, além de poderem captar recursos adicionais por meio de doações, convênios e parcerias.
As Fundações Públicas de Direito Privado Federal desempenham um papel essencial na implementação de políticas públicas e na prestação de serviços de interesse público, contribuindo para o desenvolvimento social, econômico e cultural do país, com autonomia e responsabilidade.
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